Pemberlakuan REACH, Hambat Ekspor ke Uni Eropa

INILAH.COM, Jakarta - Pemberlakuan Registration, Evaluation and Authorization of Chemicals (REACH) akan menghambat ekspor Indonesia ke Uni Eropa.

"Aturan itu memang tidak bisa dihindari. Tapi REACH menghambat eksportir dan menambah biaya kerja sama dengan Uni Eropa," ujar Kepala Pusat Litbang Iklim Usaha Perdagangan Kementrian Perdagangan, Edward, dalam Desiminasi Hasil Litbang Perdagangan tahun 2009, di Hotel Borobudur, Jakarta, Selasa (9/3).

REACH merupakan standar yang diberlakukan Uni Eropa sejak 1 Juni 2007. Dengan standar tersebut seluruh barang-barang ekspor yang mengandung bahan kimia harus mempunyai nomor registrasi.

Ia mengatakan, pembengkakan anggaran dapat terjadi karena semua barang kimia yang akan diekspor ke Uni Eropa harus melakukan pendaftaran berdasarkan kaidah per bahan kimia, per perusahaan dan per penggunaan. Sebelum didaftarkan, produk yang mengandung bahan kimia tersebut harus lulus uji laboratorium yang membutuhkan anggaran tambahan dan memakan waktu lama.

Sementara untuk kelengkapan dokumen persyaratan REACH, sangat banyak dan kompleks, serta memerlukan tenaga ahli terutama pada bidang Kimia, Hukum dan Teknologi Informasi. "Proses evaluasi itu meruapakan masa yang paling membutuhkan sumber adaya dan penuh tantangan," ucapnya.

Ia melanjutkan, dalam proses evaluasi tersebut juga terdapat proses tawar-menawar yang membutuhkan banyak biaya terutama dalam uji laboratorium, pembuktian studi maupun ilmiah dan perdebatan di pengadilan.

Direktur Ekspor Hasil Pertambangan Kementrian Perdagangan, Albert Tubagho menambahkan, kompleksnya syarat yang ada pada REACH akan menghambat ekspor Indonesia ke Uni Eropa, sehingga pengusaha harus mengeluarkan dana lebih untuk mendapatkan otorisasi termasuk untuk biaya perpanjangannya. "Selain itu dapat terjadi kemungkinan penurunan daya saing produk ekspor karena terjadi peningkatan harga. Penambahan biaya menyebabkan harga meningkat, itu bisa menurunkan daya saing," ucapnya.

Meski demikian, Albert menyatakan, REACH tidak dapat dihindari, pasalnya negara-nagara lain telah menerapkan hal serupa. "Amerika, Jepang dan beberapa lainnya telah menerapkan hal serupa REACH. Agar tidak semakin tertinggal kita juga harus menerapkan REACH, dengan mencari jalan keluar terlebih dahulu tentunya," kata Albert. [mre/cms]